Das Modellvorhaben zur globalen Steuerung von Hochschulhaushalten in Niedersachsen

Zusammenfassung

Viele Hochschulreformer erwarten sich von Globalhaushalten eine Überwindung der Schwächen der kameralistischen Hochschulfinanzierung. In Niedersachsen läuft seit 1995 ein Modellversuch an drei Hochschulen, die aus dem Haushaltsrecht ausgegliedert wurden und als Landesbetriebe mit kaufmännischem Rechnungswesen geführt werden. Dieser Beitrag diskutiert die ersten Erfahrungen dieses Modellversuchs aus der Perspektive des wissenschaftlichen Beirats, der das Projekt begleitet. Es wird erörtert, ob in Hinblick auf materielle Autonomie, Anreizsetzung, Legitimierung und hochschulinterne Willensbildung jene Rahmenbedingungen gegeben sind, die die Voraussetzung einer effizienten Mittelverwendung sind.